La lettre à Lulu
Lulu N° 80 - mai 2013

Facilités. Le plan B du PPP du BTP



Le BTP sauve l’université. Fallait retaper les 11 000 m2 des deux ailes du bâtiment du Tertre (fac de lettres et sciences humaines), construits en 1967. Était aussi prévu un plateau neuf dit LLSHS (lettres langues sciences humaines & sociales*), soit 2 850 m2 de rab. Dans le cadre de «Campus prometteur », l’État a promis 30 millions d’euros. Première idée : un PPP confiant travaux et exploitation à un opérateur privé, l’université lui payant vingt ans de loyer. Maintenance, entretien des pelouses, balayage et serpillière, eau, gaz, électricité, tout à la charge du consortium, un géant du BTP, ses filiales et sous-traitants. D’accord, l’opération accusera « un surcoût d’investissement de l’ordre de 11% (Tertre bâtiment A et plateau LLSHS) à 17 % (Tertre, bâtiment B) »*.
Et en cas de dépassement, qui aurait payé ? «L’université de Nantes ne disposant pas des ressources financières permettant de dépasser la cible des 30 millions d’euros, le présent rapport d’expertise se situe dans la première alternative, évitant absolument le dépassement de la cible afin de ne pas subir les conséquences financières d’un autofinancement». Imparable. On pourrait pas payer, donc on exclut « absolument » l’hypothèse. L’exclusion coûte pas cher.

Début janvier 2013, coup de théâtre. La solution PPP est abandonnée pour un contrat Crem (conception, réalisation, exploitation, maintenance), nouvelle formule prévue par les textes, qui reste un investissement public, justifiée par une réhabilitation à exigence énergétique et engagement de performance. Du sur-mesure pour un mastodonte du BTP, l’appel d’offres global excluant les PME, qui ne peuvent pas concourir, ou alors juste comme sous-traitants d’un Vinci, Eiffage ou Bouygues. Comme les ogres des contes, les oligarques ont toujours faim...

* Rapport d’expertise de la direction de l’immobilier de l’université, 26  juin 2012.

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